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2022年，是黨和國家的政治之年，是國控集團創業進程中具有里程碑意義的一年。一年來，集團緊緊圍繞迎接宣傳、學習貫徹黨的二十大，以做強主責主業為支撐，以履職發展要務為責任，努力創造項目新顏值、跑出國控加速度，為在中國式現代化道路上建設一個高品質、有韌性的現代化保定發揮國控力量、展示國控價值。

一、圍繞“一個新起點”，形成轉型發展之勢

2022年的經營管理工作，在集團新一屆黨委的帶領下，圍繞新的職能定位和業務布局加快創新發展步伐，努力解放思想、奮發進取，全力拼搏支持現代化品質生活之城建設，取得了八個“第一”：第一次經歷了領導班子重大調整并實現順利過渡、第一次擁有了具有自主產權的辦公地點、第一次實現了員工薪酬較大幅度增長、第一個子集團正式運營、第一期城改回遷安置順利圓滿、第一個完全市場化項目順利落地、第一次運用項目部的模式實施市場化運作、第一期非公開發行公司債券創河北有史以來同等評級私募債最低票面利率。集團上下同心同向，以“乘勢而上開新局”的創業勁頭掀開“保定國有資本投資運營集團”新篇章，開創“旗艦國控、平臺先鋒”新局面。

二、直面“兩個新挑戰”，創造項目發展之速

1.直面市場競爭挑戰，以經營指標見真章。堅持以市場需求為導向、以服務政府戰略為宗旨，把實力建設作為經營管理主線。實現營收9500萬，完成年度指標的204%；實現利潤260萬，完成年度指標的116%。集團總資產規模達到904億元、凈資產284億元，支撐發展的物質基礎持續加強；累計獲取授信468億元，到位380億元，累計包裝政府專項債項目7個，已發行到位141億元，為城中村改造、深圳園基礎設施建設、環城水系等重大項目提供了強有力的資金支撐，年度經營指標取得歷史性進步。

2.直面項目建設挑戰，以項目成果見成效。一是交出重大項目新答卷。城中村改造一期11個安置區順利交付，二期20個安置區全部完成主體結構封頂，三期21個安置區全面開工，四期11個安置區確定了開發主體，截至2022年末，城改累計實現產值890億；環城水系各項目標節點任務提前一年高質完成，得到市委、市政府主要領導充分肯定和社會各界一致好評；深圳園建設、國際醫療基地、體育中心、未來創想城、保定中學、保障性住房、三大片區改造、未來社區等項目均按照市委、市政府既定目標加速推進、態勢良好。二是開拓運營類項目新場景。立足保定文化的“城市會客廳”定位，常態化開展水系公園運營基礎運維，全面推進招商運營工作；立足城改一期物業管理模式，規范管理標準，提高服務水平，擴大項目范圍，鄰里中心融合“新時代商業+社區運營”管理思路，打造、建設保定“一刻鐘便民生活圈”幸福樣本。三是走出市場化項目新路徑。尚莊項目作為集團第一個完全市場化的項目，做到了快起步、穩推進、保質量、樹品牌，成為集團市場化項目的試驗田，沈莊項目、碳匯交易平臺的接續啟動，充分展示了集團承接政府授權項目能打硬仗、市場轉手項目能打勝仗的企業實力。好項目、大項目投資建設和可持續運營能力取得歷史性進步。

三、強化“三個新能力”，穩固創新發展之質

1.企業治理能力持續提升。領導力量實現順利過渡，完成了黨委會、董事會換屆，監事會、工會改選和安全委員會調整；增設成本管控和工程管理中心，成立資金結算中心，成立保定中學、文體新城、環城水系、城中村改造安置區(一期、二期)供水、供熱等配套基礎設施5個項目部，組建1個子集團公司，轉隸劃轉1個全資子公司，轉型升級1個全資子公司，形成了“1+7+9+21”的發展格局。

2.社會影響能力日益擴大。堅決按照市委、市政府意志推進項目、完成任務，對集團的信任度不斷增強；堅持多尊重、多溝通、多協調、多配合，各部門對集團工作的支持度不斷加大；堅持敢擔大任務、敢接難項目，贏得了合作單位的尊重，得到了城區有關政府信賴，“國控品牌”的影響力快速增加。河北新聞網、《保定日報》《保定晚報》、機關黨建網多次對企業黨建、推進項目建設情況進行了宣傳報道。

3.核心競爭能力顯著進步。緊跟全市國企改革趨勢，領會市委、市政府的決策意圖，明確集團經營管理的發展方向。以集團《十四五戰略發展規劃》為牽引，圍繞“主業歸核、資產歸集、產業歸位”改進經營管理模式，確立了“城市更新、基礎配套設施、園區開發運營、地產開發、城市綜合服務運營、資產運營”六大業務板塊，不斷厘清集團與各子公司經營邊界，規劃優勢做優、借力補拙的路徑，提升任務標準、管理水平、經營能力、營收渠道，在核心競爭力建設上闖出一條可持續發展的道路。

四、挖潛“四種新動能”，夯實規模發展之基

1.企業文化動能充滿活力。全年以集中黨課輔導、“三創三比”主題活動為牽引，深入推進志愿服務、主題黨日、種下“國控林”、項目成果體驗等活動，通過撰寫體會文章、內刊專題宣傳、“講好國控人故事”等形式宣傳引導，加大了培育國控精神的力度，企業文化發揮出育人育德育魂的正能量。

2.人才隊伍動能有序增強。制定實施《關于加強卓越型人才培養的實施意見》，采取梯隊式人才培養工作，持續加強了“精英型人才”“卓越型人才”“后備型人才”隊伍建設，為集團快速創新發展提供了有效支撐。集團現有員工273人，其中，博士1 人、碩士 28人、本科 163人；高級職稱14人、中級職稱56人、初級職稱14人；“985”“211”高等院校畢業生40人，國際知名高校畢業生7人。

3.激勵機制動能更加健全。制定實施《子公司經理層任期制和契約化管理暫行辦法》《關于實行集團高管績效年薪與分管工作業績掛鉤的實施意見》《2022年度績效考核定檔實施意見》《經營管理超額利潤績效獎勵實施細則》《員工薪酬倍增計劃實施意見》，修訂《員工績效考核管理辦法》，簽訂了《全面從嚴治黨責任書》《經營管理目標責任書》，形成了以全面從嚴治黨為保證、經濟效益為導向、依法合規經營為紅線的“三位一體”機制，“盯著指標干、圍著項目轉”的工作氛圍逐步濃厚。

4.組織建設動能卓有成效。堅持以“能力建設”為主線，以落實“兩個責任”和“一崗雙責”為抓手，集團黨委“兩個核心”作用不斷強化，年初，市委組織部對黨委班子考核，獲得優秀等次；完成了能源公司黨支部、置地公司黨支部、城市運營公司黨支部和廣原公司黨支部換屆工作，組建調整了置地公司和城市運營集團黨支部班子，拓尚和領馭兩個項目公司成立了臨時黨支部；全年有4個黨支部、3個黨員先鋒崗、4名優秀共產黨員，受到了市直工委通報表彰，9名黨員受到集團黨委表彰，黨員先鋒模范引領力日益凸顯，核心堡壘作用書寫出國控新擔當。

黨群人事部 蔣京